过来,总是没差。
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千百年来,国家财政主要依赖于田赋跟丁税,而田赋与丁税的增涨,又最是缓慢,征收也最是费力——除了田赋丁税之外,当世还存有过税、市税、榷税(盐税、酿税、茶税等专卖税)、傜捐、兵捐等杂税及名目繁多的人头摊派。
其中榷税划归内府,但永兴帝在江宁登基后,为增加内府收入、扩大帝权,又将市税、过税并入内府征收范围之内,实际也仅能控制江宁周边地区的市税厘金。田赋、丁税则划归户部;随征田赋、丁税而来的各种火耗、脚费等杂捐及人头摊派以及其他杂税,则主要是地方收入的来源。
有越以来,还有各处设立皇庄,直接圈占大片的粮田,收入以及各地应旨而缴的贡奉,都一并归入内府管辖——这种种都是帝权在当世的体现。
林缚使林续文直接掌握户部,接下来的目标,就是要将内府的财权剥夺掉,并入户部。
在林续文、高宗庭到居巢迎永兴帝返回江宁时,双方就承认已经发生的、江宁府衙借银赎米、将江宁周边地区的市商税收入质押给淮东钱庄的事实,将这一块从内府收入里划了出去。
为此淮东钱庄特地举荐周广东成立江宁厘金局以辖此事,收征收厘金首先偿还钱庄本息,有多余再拨给江宁府衙。
这一回,林缚更是想将两淮盐税从内府划出来,不然四百万两银的借款,完全可以拿户部所辖的田赋进行抵押。
诸相召林梦得到政事堂商议借款之事,林梦得当仁不让,与林续文一起,带着淮东钱庄总号掌柜周广南一道到政事堂来。
所谓漫天要价、坐地还钱——年息可以降,降到跟原淮东军司同等的水淮,但质押物不能减。
在程余谦等人看来,江宁周边地区的市税厘金还是小数目,太后都同意割给淮东管辖,两淮盐银轻易不能放弃,折中的办法就是张晏辞去盐铁使,将盐铁司并入户部。
户部再怎么说,还是朝廷的户部,总好过由商贾荐人掌管盐铁司。
这边谈妥之后,拟折子请旨,消息也同时传到陈园……
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消息传到陈园时,陈华文正过来向林缚辞行——海虞军残部,除一部分编入府县刀弓兵作为地方治安部队外,大半与粟品孝的白淖水军都将由浙西行营接收整编,陈华文交卸兵权后,受林缚推荐,将出任庐州知府。
陈华文将离开江宁,其兄陈华章也将离开江宁返回海虞去,今日一起到崇国公府来向林缚辞行,在前院厅堂里喝着茶。
“钱庄前阵子才借出一百万两银江宁府以渡难关,这时又要马上拿出四百万两来,怕是有些困难吧?”陈华章听着从政事堂传来双方就借款事妥协的消息,有些担忧
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