咸阳皇宫大殿中：

　　今天，胡亥来主持开朝会。

　　对于朝会，胡亥真心没开过几次，主要是太繁琐，加上有武媚娘、上官婉儿主持内阁。

　　胡亥非常放心。

　　人到得很整齐。

　　武媚娘、上官婉儿、扁鹊、黄月英、狄仁杰、许望、许负、萧何、郦食其、虞子期、吕太公、吕雉、公输车、秦夫人、曹参、赵佗、尉缭等人参加。

　　平时，胡亥最多招几人来具体研究下。

　　“好了，人到齐了，开会吧！”

　　胡亥道。

　　“诸位，在陛下领导下，三年来帝国发生太多事，彻底扭转乾坤，消灭叛乱分子，

　　帝国重新走向大一统。这符合帝国利益、符合天下百姓心愿；也是文明的进步，

　　社会的进步。这是大势所趋，无人能阻挡，也无法撼动，是历史发展的必然规律。

　　三年多来，经过大家共同努力，基本解决了百姓吃饭问题，除刚刚平判地区外，

　　其他地区百姓吃饭不会有困难，这是一个巨大的成就。短短三年时间，

　　解决百姓吃饭问题。下一步，我们内阁要继续努力，提高百姓生活水平、质量。

　　光让百姓吃饱可不行。按陛下旨意，帝国要建成一个国强民富的国家，

　　屹立于星球之上。帝国土地面积宽广，人口却不多，有太多可开垦的地方，

　　我们必须告诉百姓，要努力生育，增加国家人口，这是国策。人口少土地广，

　　必须要发展机械化作业方式，提高粮食、经济作物产量，满足百姓需要、

　　生产需要。帝国现在贮备的粮食，足够秦军开展二场大型战役所需。”

　　武媚娘道。

　　“诸位，经过三年努力发展，帝国经济持续好转，有了存余，不再象三年前，财政上一分钱没有。

　　有了钱，好多项目可以启动。不论是水利工程、公共设施均可以实施。”

　　上官婉儿道。

　　“陛下，诸位，正如武相、上官左相二人所讲，帝国确实走上正轨了。

　　粮食生产上，逐年丰收，解决了百姓吃饭问题。今后天下太平，国家会发展得更好。”

　　萧何道。

　　“陛下、诸位大人，礼部这几年发展也不错。在校学生达到十万以上，

　　其中大学内有学生二万多人，其余8万是各郡举办的学校。在办学中，

　　困难确实多，阻力很大。大家心中明白，办学其实是抢大家族、土豪劣绅、

　　宦官之家弟子的饭碗。不过，在陛下指导下，对于一些敢反对的人给以惩罚，

　　总算在各郡办起了学校。下一步，礼部会根据内阁要求，开展全民扫盲，

　　在村一级兴建各种学校。另外，基础功法基本普及到百姓，成绩显著。”

　　许望道。

　　“说到基层组织机构，我在这里要重点提下。咱们帝国基层组织机构并不健全，

　　好多地方依然被大家族、土豪劣绅、宦官之家的人掌控。这是国家绝对不允

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