而且,李阳说的也没错,近十余年来大家立功,都只是年俸奖励,现在这种方案,只不过是天下视同一律罢了。所以,你没有不同意的道理。
这时,执掌国库的治栗内史就出列道:“陛下,只是如此一来,国库恐怕难以承受这庞大的开支啊!”
冯去疾也不由担忧道:“陛下,纪偕所言极是啊,立功受爵封地之人,有数十万之多,皆领年俸,如此庞大的开支,国库必将无力承担的。”
众人也意识到了这一点,纷纷点头。
这时,李阳就道:“纪偕大人和冯相之担心,其实不足为虑!”
“哦?”
这一下,冯去疾和纪偕都愣了一下,非常诧异的转头看向了李阳,冯去疾道:“难道中丞相你有解决之策?”
李阳笑了笑:“冯相只计算到增加的庞大开支,却没有计算到土地重新分配后,可以给国库增加的开支。”
这一下,不仅冯去疾更加疑惑了,就连大家都听不懂了。
纪偕拱手一礼,道:“还请中丞相教我!”
李阳双手负立,一副指点江山的高人状,笑道:“治栗内史大人,冯相,你们说的没错,土地收归朝廷,数十万以往立有军功爵位之人的年俸是一笔庞大的开支,但是你们不妨换个思路一想,田地以往集中在这些新贵手中,百姓只得十之三,朝廷只得田税二,据说时常田税无法足额收到,所以其实朝廷基本上能收归国库的田税只有十之一,而另外的十之六七去了哪里?自然在这些兼并土地的新贵们手里。”
说到这里,李阳看了众人一眼,接着道:“国穷,民贫,一国之钱粮尽在这些拥有土地的新贵们手里。如今实施土地改革,土地收归朝廷,重新分配,百姓尽皆重新获得大量自耕地,如此一来,就算朝廷收税十之三,百姓依旧手中留有余粮十之七。”
“诸位,朝廷比往年多收了一成田税,但百姓反而比往年多有四成粮,如此一来,这增收的一成田税,难道还不够支付那数十万以往立有军功爵位之人的年俸吗?”
“而且,不仅能够支付这笔开支,还解决了百姓之苦疾,他们能佣用产出的七成,足够生存,甚至还能有余粮,如此就算偶遇灾荒之年,亦不至于出现今年这样的大饥荒现象。可以说,土地改革,不仅利于天下苍生,更是有利于江山社稷,同时也对得起那些以往以往立有军功爵位之人。”
说到这里,李阳看向纪偕和冯去疾,笑了笑:“二位,觉得本相分析的可在理?”
二人早就惊呆了。
因为他们确实是没有想到,土地重新分配后,可以提高田税,给国库增加一大笔庞大的收入。
当下,纪偕就佩服的心服口服,道:“下官受教了。”
而冯去疾也是彻底的无言反驳了,只得承认道:“中丞相倒是好精于计算。”
“谢冯相夸奖。”李阳笑了笑,然后道:“不过,冯相之前说的其实也很有道理,年俸的开支确实太过庞大,如果完全按全现行的军中年俸施行,未免对不住军中现役将士,毕竟他们可是一直在为国效力啊,而那些以往立有军功爵位封有土地的大部分人,则早已自由自在的享受我大秦带来的太平日子。所以,这年俸,依本相来看,也要分两种啊。”
“哦?分两种?”
顿时,大家都纷纷惊疑了起来。
嬴政也大感好奇,因为这事此前可没有商量过啊。
于是赶紧问道:“分哪两种?”
李阳道:“一种,为在职年俸,就是现行的那套按军功爵位和职位级别,制定的年俸。另一种,为退休年俸,意思是他们已经不在大秦的军、政体系当中服务了,所以他们的年俸自然要比在职的同等爵位年俸低一些,这样对所有人来说,都才更合理。要不然,相同爵位,不论在不在职,皆拿一样的年俸,那谁还会愿意在军队中或在朝政里头继续做事?必然心理上会有不平衡。”
众人纷纷颔首,把年俸划分为在职与退休两种,确实更为合理。
如果此时有穿越者在的话,就会知道,这他妈不就是后世体制内人员的退休工资制度么!
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