政使司负责民政，提刑按察使司负责刑狱，都指挥使司负责军事。（棉花糖提供Txt免费下载）以前的大河卫所穿了，其实就是负责整个南京地区军事的。

　　不过，南京乃是国朝陪都，当地驻有大量军队，归属于不同的军事机关。比如南京城防由留守太监负责，南京城外的军事则还有一个凤阳总督，另外漕运和盐运还有自己的军队。明末卫所崩坏，又经过几场大败之后，大河卫已经没有拿得出手的军队了。

　　如今，南直隶地区的防御全靠凤阳总督手下的兵马，如今的凤阳总督正是马士英。

　　马士英此人孙元还是很了解的，当然，这种了解主要来自史料。就孙元看来，这个未来的南明首辅算得上是当时有能力，有手段，并有担待的人杰。

　　能够被称之为人杰的，都是异常精明之人。今年年初，南方贼军死灰复燃，马士英即有拱卫南京，还得负责中都凤阳的重建和防卫，手头兵力吃紧，粮秣不足。就将主意打到大河卫身上，上折子说大河卫不堪使，不用裁撤了，将军费用到实处。毕竟，马士英手头的资金和大河卫的军饷都要靠南京户部，两家分食还不如一家独吞。

　　明朝自来就有吝啬的传统，否则当年为了节流，崇祯皇帝也不可能将所有的驿站都给裁了，让十多万靠义战维持生计的驿卒下岗待业，这下岗的驿卒中就有一个叫李自成的人。明朝的人觉悟得低，可没有“心若在，梦就在，只不过是从头再来！”“我不下岗，谁下岗？”姥姥，你敲掉我的饭碗，老子就跟你拼命！

　　于是，一场大乱就此酿成。

　　马士英可是正经的两榜进士，文官系统的老人，大河卫中的武夫们可没有任何背景，他的折子一上，立即就准了

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　　马士英多了许多军费，南京户部少了许多开支，当真是普天同庆，只苦了大河卫的一干人等。

　　孙元大约计算了一下，大河卫以前毕竟是管辖一省军事的大机关，自己全盘接收之后，应该能得到五六万军户人口。挑选其中的精壮训练上一两年，可再得一营强兵，这却是一件好事。

　　不过，这么多人口，没有了朝廷拨下的军饷，单靠种地，要想养活却不是那么容易的。扬州镇虽然管辖着几个县，可那几县人家自有知县的，民政同军镇却没有任何关系。

　　而且，漕运和盐运这两桩暴利的生计同宁乡军却没有任何关系。

　　在后世，如南通、如皋乃是中国最富裕的地区之一，可在明朝，这里都是靠近海边的滩涂，加上境内的良田又都集中在世家大族之手，土地兼并得厉害。别说孙元不能插手地方民政，就算他成为实际的节度使一样的人物，也没办法收上税来。因为，江南士绅可都是有功名的读书人，可是要免除一切赋税和徭役

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